Introduction
Le 7 et 8 novembre derniers, s'est tenu à Montmélian le 32-ème congrès de l'Union Départementale CGT.
L'Union Départementale rassemble tous les syndicats CGT de Savoie pour nourrir les luttes communes et soutenir les syndicats sur le département. C'est un des maillons essentiels entre les syndicats sur le terrain et les instances nationales de la CGT.
Le congrès est le cœur battant de la démocratie syndicale. Il offre aux syndiqués l'occasion de définir les orientations de leur organisation, d'élire les membres de la commission exécutive départementale et de donner un nouvel élan à l'action syndicale.
Pour le congrès, 6 syndiqués du CHMS ont été mandatés pour porter vos voix. Notre syndicat a participé très activement au déroulement de ce congrès, siégeant dans la commission des mandats et des votes et dans la commission des amendements ainsi qu' au bureau du congrès. Nous avons également pris part activement aux débats et aux échanges qui ont animé ce congrès.
Bilan des années écoulées
Le début du congrès signe la fin de l'équipe en place, tous les postes sont remis à la délibération. Le congrès débute toujours par l'élection d'un bureau temporaire (l'équipe dirigeante) qui assurera la continuité jusqu'à l'élection de la nouvelle Commission Exécutive (CE).
Ce congrès intervient à un tournant de l'histoire de l'Union Départementale, avec le départ d'Eric GRANATA, secrétaire général depuis 11 ans.
S'en suit l'évaluation des 3 années écoulées avec le bilan d'activité et le bilan financier :
Le bilan d'activité a été particulièrement nourri par la mobilisation contre la réforme des retraites. Les très fortes mobilisations et l'implication sans faille de la CGT n'ont pas permis le retrait de cette reforme mais nous a prouvé que nous étions un moteur essentiel de la contestation contre les injustices sociales. La formation, les relais avec les Unions Locales, la lutte contre les idées d'extrême droites, le militantisme pour la paix, ont fait partie des sujets abordés dans ce bilan. Les congressistes l'ont validé, certaines voix ont regretté qu'il n'y ait pas suffisamment d'autocritique dans le rapport.
Le bilan financier, qui garantit la transparence sur l'utilisation des cotisations des syndiqués, a montré un déficit important en lien avec des dépenses antérieures. L'implication et le travail de l'administratrice, élue au dernier congrès, a permis une nette amélioration. Les congressistes ont aussi validé les actions misent en place pour rééquilibrer les comptes de l'Union Départemental. Les efforts et le travail de l'administratrice ont été salués pour encourager la nouvelle équipe à poursuivre ce travail.
Document d'Orientation, Amendements et Candidatures
Une fois le bilan des années passées réalisé, le congrès se tourne vers le futur. Pour faire vivre cette démocratie au sein de notre syndicat, le congrès construit un document d'orientation qui servira de guide pour la nouvelle commission exécutive pour les 3 années à venir.
Tous les syndicats de Savoie sont sollicités avant le congrès pour amender les orientations suggérées par l'équipe sortante. Nous vous avions interrogé et nous avons fièrement porté 16 propositions du CHMS. Une commission dédiée "épluche" toutes les propositions -appelées aussi amendements- pour enrichir le document d'orientation et, surtout, le rendre le plus fidèle au choix des syndiqués de la Savoie. C'est un travail long et fastidieux , mais c'est aussi l'expression la plus directe de la démocratie dans le syndicat.
Le congrès a pour objectif d'élire l'équipe dirigeante: la commission exécutive. Cette assemblée regroupe des représentants de toute la Savoie, sa diversité doit refléter les syndiqués du territoire. Les candidatures ont été recensées jusqu'au jeudi soir et soumises à la commission des candidatures. Le congrès a voté pour 32 places en CE. La commission a donc étudié les candidatures pour proposer une liste au vote.
Et la fraternité ?
La CGT fait vivre ses valeurs sur le département, notamment à travers la librairie JJ Rousseau et Savatou. Ces deux institutions promeuvent l'accès à la culture et aux loisirs, en accord avec la solidarité qui caractérise la CGT. Elles ont pris le temps de mettre en avant les avantages réservés aux adhérents et, surtout, leur fonctionnement participatif.
Au-delà du travail démocratique nécessaire au fonctionnement de nos syndicats, le congrès est aussi un moment de rencontres et d'échanges. C'est l'occasion de créer du lien entre syndiqués, de partager nos valeurs communes et aussi de prendre conscience que les luttes que nous menons se nourrissent du collectif.
Chaque repas a été l'occasion de se retrouver, et le jeudi soir, une soirée dansante a permis d'ajouter une touche festive au milieu des débats. Le désormais célèbre DJ Fabio, qui a animé les manifestations contre la réforme des retraites dans les rues de Chambéry, a mis le feu (et a même déclenché l'alarme incendie !) sur la piste de danse.
Comme pour chaque moment essentiel de ce congrès, vos représentants mandatés ont participé à cette soirée.
Coconstruire le document d'orientation
La journée du vendredi a été consacrée à la projection de l'Union Départementale dans les trois années à venir. Le document d'orientation aborde deux thèmes : l'environnement et la qualité de vie syndicale.
Les enjeux du premier thème sont la préservation et l'amélioration de notre environnement. Les débats ont nourri la réflexion sur l'importance de l'accès à l'eau, sur la place de l'UD dans l'organisation des Jeux Olympiques 2030, sur le contrôle de l'attribution des aides publiques aux entreprises, sur l'implantation des sites industriels et touristiques en Savoie… À noter que notre proposition portant sur un accès gratuit et le développement des transports en commun n'a pas été retenue telle quelle mais a trouvé de nombreux échos dans le congrès, notamment parmi les territoriaux et le syndicat des bus de Chambéry.
Le deuxième thème, lui, porte sur la volonté d'améliorer le déploiement et l'implantation de la CGT dans le département. Mais pas seulement, l'ambition ressortie des échanges est aussi de donner les moyens aux syndicats de faire vivre nos revendications et nos luttes sur le territoire par la formation, le soutien et l'accompagnement. Le congrès a également porté la volonté de lutter activement contre les violences sexistes et sexuelles, dans les entreprises, dans le département mais aussi dans toute la société. La place de nos retraités syndiqués a fait l'objet de nombreuses interventions. Leurs rôles et l'ambition de ne pas mettre fin au militantisme après le départ à la retraite font partie des objectifs de la prochaine commission exécutive.
L'élection
Le clou du congrès est l'élection de la Commission Exécutive (CE) de l'Union Départementale Savoie, l'organe de direction qui définira les orientations stratégiques pour les années à venir en s'appuyant sur le document d'orientation validé par le congrès. L'élection est un enjeu important qui peut être aussi l'occasion de tractations. Comme nos valeurs communes restent au centre, pas de lutte fratricide à la "Game of Thrones", mais le débat franc lié à la diversité des opinions nourrit la démocratie.
La CE est présentée sous forme de liste unique, où chaque membre est présenté rapidement. Les Syndicats peuvent rayer des noms sur leur liste, garantissant ainsi un choix démocratique. Suite au vote du congrès, 32 membres ont été élus pour la CE. À noter qu'un tiers de celle-ci est composé de nouveaux membres, témoignant d'un renouvellement générationnel, dont deux membres du CHMS.
La nouvelle CE a ensuite élu Kévin DOS SANTOS comme secrétaire général. Ce dernier, qui était venu nous rencontrer durant notre CE de septembre, avait déjà remporté le soutien de nos mandatés. Comme dirait une figure de notre syndicat : "Gageons que son élection impulsera une nouvelle dynamique dans la CGT Savoie".
Conclusion
La CGT porte le modèle d'une démocratie participative qui part de chaque syndiqué pour construire un ensemble qui résonne ensuite au national. Ce 32ème congrès de l'Union Départementale, avec sa nouvelle équipe menée par Kévin DOS SANTOS, en est une belle illustration.
Les congrès sont toujours des moments de rassemblement, de partage, d'enrichissement mais aussi de débats et de questionnements. Le dialogue, l'échange des points de vue, la défense de nos revendications et la recherche du commun dans nos luttes créent le collectif syndical indispensable à notre action.
La CGT du CHMS organisera son congrès fin 2025 pour, à son niveau, faire vivre cette même démocratie.
